日本旅遊攻略
經常去日本旅遊的香港人，對東京、大阪、北海道及福岡等熱門目的地必定不會感到陌生。不過，大家有否想過，除了東京之外，日本未來可能會出現第二個「首都」？日本政府最近公佈了設立「副首都」的指定條件政令草案。這意味著一旦東京遇到突發情況，其他城市將能隨時「接棒」運作。到底這項新政策背後有甚麼用意？又是哪四個香港人最愛的旅遊熱點正在積極角逐？
為何要設立「副首都」？主要防災避險
日本政府推行「副首都」構想，核心目的在於防範未然，降低國家運作過度集中於東京的風險。
應對突發災害風險：東京作為日本的政治與經濟中心，萬一遭遇大規模自然災害導致政府機能癱瘓，後果不堪設想。因此，設立「副首都」能確保在緊急時刻，行政與公共服務可以無縫對接、迅速恢復運作。
選址嚴格避開災區：為了確保副首都不會與東京「同時受災」，草案中明確規定，候選地點必須避開首都直下型地震的緊急對策區域，以及富士山火山爆發的警戒範圍。
門檻極高！候選城市必須具備的兩大硬指標
除了地理與防災考量之外，獲選的城市還必須具備強大的經濟實力與人口規模，才能有足夠的能力接管國家中樞機能：
人口規模要求：候選地點所在的都道府縣內，必須擁有至少一座人口佔日本全國總人口 1.2% 或以上 的核心城市。
經濟實力指標：該地區的國內生產總值（GDP），必須達到全國總總量的 2.1% 或以上。
四大香港人熱門旅遊地 競逐「備用首都」
按照上述的地理、人口及經濟標準，目前共有四個地方政府符合資格，並且均已表達出強烈的爭取意願。巧合的是，這四個地方全部都是香港人旅行的熱門熱點：
北海道：擁有廣闊的土地與獨特的地理位置，完全遠離東京地震帶與火山警戒區。
大阪府：作為日本關西地區的經濟與文化核心，早已具備完善的基礎建設與商業規模。
愛知縣：以名古屋為中心，是日本強大的工業與交通樞紐，經濟實力極為雄厚。
福岡縣：身為九州的門戶，發展迅速且連接亞洲各地的交通十分便捷。
日本政府表示，將針對此政令草案進行公眾諮詢，廣泛收集社會各界及民眾的意見。整項政策預計會在10月底正式公佈相關政令，屆時將按照法定程序有序推進，正式選出最合適的「副首都」。
圖片來源：magnific，canva
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