對於熱愛前往日本京都自由行的香港旅客來說,參觀古色古香的世界文化遺產向來是行程重點。然而,未來赴日觀光可能需要準備更多預算。京都市政府近日針對著名地標「二條城」提出全新的入場收費調整方案,預計於2027財政年度開始實行「本地人與外地旅客」分級計價體系。屆時,非當地居民及外國遊客的入場開支將會大幅調升,而京都市民則能享有更加優惠的門票價格。
觀光成本上升:外地旅客票價大增逾五成
根據京都市當局最新規劃的收費框架,二條城現時採用的統一票價結構將迎來重大改變。目前,包含入城及參訪「二之丸御殿」的套票價格為1,300日圓(約合64.6港元)。新體系實施後,一般外地遊客及海外觀光客的套票費用將直接暴增至2,000日圓(約合約100港元),升幅超過五成;單純入場的票價亦由現時水平調高至1,000日圓。
相反地,為了照顧當地居民,京都市市民的套票售價將會降至1,000日圓(約合約50港元),單純入場費亦下調至500日圓。兩者之間的票價差距高達一倍。至於高中生及以下學童的具體優惠細則,官方表示仍有待後續進一步討論,整份法案預計會在本財政年度內提交予市議會審議。
填補龐大修復開支 盼吸引當地居民重返古蹟
京都市長松井孝治表示,推行差別定價機制主要基於資金需求與維護在地權益。歷史悠久的二條城二之丸御殿自本年度起啟動了規模龐大的修繕工程,預算高達近200億日圓(約合9.9億港元),為當局帶來沉重的財政負擔。
官方數據顯示,二條城在2025年度吸引了超過207萬人次前來朝聖,但在廣大的遊客人潮中,京都市民僅佔總入場人數的2%左右。有關部門希望透過提高外來旅客的參觀費用,為這座世界遺產的維護與修復籌措穩定資金,同時利用票價折扣鼓勵在地居民多加走入歷史建築。
交通與其他景點陸續跟進 雙軌制漸成日本新趨勢
值得留意的是,京都市的「雙重定價」概念並非僅限於旅遊景點,未來更打算延伸至日常公共交通工具。市官方正計畫在2027年於市營巴士推行「市民優先車費」制度,屆時遊客的乘車費用將調整為360日圓(約合約17.9港元),而在地市民的票價則會降至200日圓(約合約10港元),成為日本全國首個將雙軌收費應用於公共交通的城市。
事實上,隨著近年日本各省市面對「過度旅遊」(Overtourism)的壓力,類似的收費模式已在其他地區開展。例如兵庫縣的世界文化遺產姬路城,已於今年3月起實施新票價,將非本地成年旅客的門票大幅提高至2,500日圓(約合124.1港元),而市民則維持1,000日圓。雖然姬路城入場人次在實施後有所減少,但門票總收入卻大幅增長超過一倍,反映出這種價差策略在籌集營運資金上的顯著效果。
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